دارفور

مقدمة

دارفور هي منطقة تقع في شمال غرب السودان. وتبلغ مساحتها حوالي مساحة إسبانيا.

على مدى عدة سنوات في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، خاض جنود الحكومة العسكرية في السودان والميليشيات التابعة لها، والمعروفة باسم الجنجويد، معارك ضد الجماعات المتمردة في دارفور. بين عامي 2003 و2005، لقي ما يقدر بنحو 200,000 مدني حتفهم جراء العنف والأمراض والمجاعة نتيجة لهذا الصراع. كما نزح مليونا شخص آخرون من ديارهم. استمر العنف لسنوات, وأودى بحياة أكثر من 100,000 شخص آخرين. في عام 2004، وصف وزير الخارجية الأمريكي كولين باول حملة العنف التي شنتها الحكومة السودانية في دارفور بأنها إبادة جماعية.

أدت ثورة شعبية في ربيع عام 2019 إلى الإطاحة بالرئيس السوداني عمر حسن البشير. لكن انقلابًا وقع في أكتوبر 2021 أدى إلى إعادة حكومة يقودها الجيش إلى السلطة.

في 15 أبريل 2023، اندلعت الاشتباكات بين القوات المسلحة السودانية (SAF) وقوات الدعم السريع (RSF). ومنذ ذلك الحين، يواجه ملايين المدنيين في جميع أنحاء السودان خطر التعرض لفظائع جماعية. قوات الدعم السريع هي جماعة شبه عسكرية لها صلات بميليشيات الجنجويد. يُتهم كل من القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع بارتكاب جرائم ضد المدنيين.

في دارفور، انخرطت قوات الدعم السريع والميليشيات المتحالفة معها في أعمال عنف موجهة وذات دوافع عرقية ضد السكان غير العرب. تُذكّر التقارير التي تتحدث عن انتشار واسع للعنف الجنسي وتدمير قرى بأكملها بالجرائم التي ارتُكبت في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين.

الإبادة الجماعية في دارفور (2003–2005)

بين عامي 2003 و2005، شنت القوات السودانية، بالتعاون مع الجنجويد، حملة عسكرية قائمة على سياسة الأرض المحروقة في دارفور. قامت القوات الحكومية وقوات الجنجويد بإخلاء الأراضي التي تسكنها مجتمعات الفور والمساليت والزغاوة بشكل منهجي، من خلال التهجير القسري والهجمات العنيفة على المدنيين. وقد شكلت هذه الأفعال تطهيرًا عرقيًّا وإبادة جماعية. وشملت الهجمات إحراق المنازل والقرى والمحاصيل عمدًا، والتدمير المنهجي لمخازن المواد الغذائية. وتعرض اللاجئون والنازحون أيضًا لمزيد من أعمال العنف على أيدي القوات الحكومية وميليشيات الجنجويد. وكان من بين تلك الأعمال العنيفة نهب مواد الإغاثة، وارتكاب جرائم القتل، والاغتصاب واسع النطاق. وأدت هذه الإجراءات إلى مقتل 200,000 شخص وتشريد قسري لمليوني شخص.

وخلال الإبادة الجماعية في دارفور، برز نمط من الأفعال التي دعمتها الحكومة، شمل ما يلي:

• دعم ميليشيات الجنجويد في شن هجمات منهجية ضد المدنيين المنتمين إلى نفس المجموعات العرقية التي تنتمي إليها قوات المتمردين، ولا سيما الفور والزغاوة والمساليت؛
• شن غارات جوية استهدفت المدنيين؛
• ارتكاب انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان، بما في ذلك القتل والاغتصاب والاضطهاد على أساس العرق أو الأصل الإثني أو الدين؛
• عرقلة وصول المساعدات الإنسانية الدولية، مما يؤدي إلى ظروف معيشية قاتلة للنازحين؛
• استهداف النازحين داخليًا بأعمال المضايقة والترهيب؛
• توظيف الاغتصاب بوصفه سلاحًا من أسلحة الحرب.

تراجعت الهجمات الحكومية واسعة النطاق ضد المدنيين بعد عام 2005. ومع ذلك، فإن معظم النازحين جراء أعمال العنف لم يعودوا إلى ديارهم خوفًا من تعرض قراهم للهجوم مرة أخرى. استمرت الهجمات على المدنيين، على نطاق أضيق، لسنوات.

الاستجابة الدولية

حظيت أعمال العنف التي اندلعت في دارفور في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين باهتمام جماهيري ودولي هائل. وقد ساهم هذا الاهتمام في اتخاذ إجراءات سياسية دولية للمساعدة في منع وقوع أعمال عنف في المستقبل خلال السنوات التي تلت ذلك. كما أسهم في تحقيق العدالة للفئات التي استهدفتها الفظائع الجماعية التي ارتكبتها الحكومة السودانية. نظم المدافعون عن حقوق الإنسان احتجاجات عامة وحملات في المجتمعات المحلية في جميع أنحاء الولايات المتحدة الأمريكية وعلى الصعيد العالمي. ودعوا الولايات المتحدة الأمريكية والأمم المتحدة والدول الداعمة للحكومة السودانية، مثل الصين، إلى التدخل لمنع وقوع إبادة جماعية في دارفور.

صورة فوتوغرافية

اللاجئون يصطفون في محتشد شرقي تشاد للاجئين القادمين من إقليم دارفور بدولة السودان المجاورة. (صورة فوتوغرافية)

تُظهر هذه الصورة أشخاصا يصطفون في مخيم تولوم للاجئين في شرق تشاد. أُنشئ المخيم عام 2004 من قبل المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (UNHCR) من أجل الأشخاص الفارين من العنف في منطقة دارفور في السودان التي تقع على الحدود مع تشاد. ألتقطت الصورة في مايو 2004 على يد جيري فاولر. وقد سافر جيري إلى تشاد للقاء لاجئين من دارفور, حيث استمع إلى شهاداتهم المباشرة عن أعمال العنف ذات طابع الإبادة التي كانوا يواجهونها. وفي ذلك الوقت, كان جيري مدير مركز منع الإبادة الجماعية التابع لمتحف ذكرى الهولوكوست في الولايات المتحدة. 

الإعتمادات:

• US Holocaust Memorial Museum/Jerry Fowler

 إعلان الولايات المتحدة الأمريكية وقوع إبادة جماعية في دارفور (2004)

وكنتيجة جزئية للضغوط التي مارسها المدافعون عن حقوق الإنسان، كان أعضاء في الحكومة الأمريكية من أوائل الشخصيات الدولية التي وصفت العنف في دارفور بأنه إبادة جماعية. في عام 2004، اعتبر وزير الخارجية كولين باول أن الفظائع الجماعية المستمرة في دارفور تشكل إبادة جماعية، وألقى بالمسؤولية على ميليشيات الجنجويد والحكومة السودانية.

واتهمت الأمم المتحدة والاتحاد الإفريقي والاتحاد الأوروبي الحكومة السودانية والميليشيات المتحالفة معها بارتكاب جرائم ضد الإنسانية. ومع ذلك، فقد اختلفوا حول ما إذا كانت الإبادة الجماعية قد وقعت أم لا.

قوات حفظ السلام المشتركة بين الأمم المتحدة والاتحاد الإفريقي

 في عام 2004، أُنشئت بعثة الاتحاد الإفريقي في دارفور (AMIS) لمراقبة تنفيذ اتفاق وقف إطلاق النار لأغراض إنسانية الذي تم توقيعه في وقت سابق من ذلك العام. توسعت جهود الاتحاد الإفريقي والأمم المتحدة الرامية إلى التوصل إلى تسوية دائمة في السنوات التي أعقبت الانتشار الأوّلي لبعثة الاتحاد الإفريقي. وأسفرت هذه الجهود عن إبرام اتفاقية سلام دارفور (DPA) التي لم تدم طويلًا في عام 2006. وفي عام 2007، وافق مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة على نشر قوة حفظ سلام مختلطة بين الأمم المتحدة والاتحاد الإفريقي (UNAMID) للإشراف على تنفيذ اتفاق السلام. وطوال فترة عملها، عانت القوة من نقص في التمويل وعجز في الكوادر البشرية. كما كانت معرضة لهجمات من قِبل قوات الحكومة السودانية وجماعات المتمردين على حد سواء. وقد أعاقت هذه القيود قدرة بعثة قوات حفظ السلام المشتركة بين الأمم المتحدة والاتحاد الإفريقي على التنفيذ الكامل لتفويضها المتمثل في حماية المدنيين في دارفور. في الفترة من عام 2007 إلى عام 2014، كانت البعثة أكبر قوة لحفظ السلام في العالم. وقد أوقفت رسميًا جميع عملياتها الرئيسية في ديسمبر 2020.

 العدالة والمحكمة الجنائية الدولية (2005–2014)

في مارس 2005، أحال مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة قضية السودان إلى المحكمة الجنائية الدولية للتحقيق في جرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية والإبادة الجماعية. وأسفر التحقيق عن رفع عدة دعاوى قضائية ضد أعضاء في الحكومة السودانية، والجنجويد، وجبهة المقاومة. في يوليو 2008، طلب المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية لويس مورينو-أوكامبو من المحكمة إصدار مذكرة توقيف بحق الرئيس السوداني البشير. وجهت المحكمة الجنائية الدولية إلى البشير تهم ارتكاب جرائم ضد الإنسانية وجرائم حرب، وذلك بسبب دور الحكومة في التخطيط لأعمال العنف في دارفور. في عام 2010، أُضيفت ثلاث تهم تتعلق بالإبادة الجماعية إلى قائمة التهم. إلا أنه في عام 2014، أعلنت المدعية العامة للمحكمة الجنائية الدولية فاتو بنسودا أن القضية المرفوعة ضد البشير ستُعلق بسبب عدم اتخاذ الجهات الدولية الإجراءات اللازمة لتنفيذ قرارات المحكمة.

الثورة الشعبية (ربيع 2019)

أدت ثورة شعبية في ربيع عام 2019 إلى الإطاحة بالبشير وحزب المؤتمر الوطني الحاكم. كان حزب المؤتمر الوطني في السلطة منذ عام 1989. أدت الثورة إلى بدء حقبة من الحكم المدني واعتماد دستور جديد. كما أشارت إلى احتمال أن يُحاسب البشير وغيره من القادة السودانيين الذين وجهت إليهم المحكمة الجنائية الدولية اتهامات، على ارتكاب جرائم الإبادة الجماعية وغيرها من انتهاكات القانون الدولي.

 تناولت المناقشات بين الحكومة التي تشكلت بعد عام 2019 والمحكمة الجنائية الدولية إمكانية إحالة البشير إلى محاكمة مختلطة. وسيشمل ذلك كلًا من المدعين العامين الدوليين والإجراءات القضائية المحلية. في أغسطس 2021، أشارت الحكومة الانتقالية إلى استعدادها لتسليم البشير وغيره من القادة المتهمين إلى المحكمة الجنائية الدولية.

 الانقلاب العسكري (خريف 2021)

في أكتوبر 2021، نفذت القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع انقلابًا عسكريًا وشكلتا المجلس العسكري الانتقالي (TMC). على الرغم من الوعود بالانتقال إلى الحكم المدني، ألغى المجلس العسكري العديد من الإصلاحات التي أطلقتها الحكومة المدنية في عام 2019. لم يُعِد قادة الانقلاب البشير إلى السلطة. ومع ذلك، فإن العديد من القادة العسكريين الجُدد كانوا مسؤولين أيضًا عن انتهاكات سابقة لحقوق الإنسان في دارفور ومناطق أخرى من السودان. حتى أوائل عام 2026، لم تقم السلطات السودانية بتسليم البشير أو أي أفراد آخرين صدرت بحقهم أوامر توقيف إلى المحكمة الجنائية الدولية.

وعقب انقلاب أكتوبر 2021، واصل قادة قوات الدعم السريع —لا سيما الفريق أول محمد حمدان "حميدتي"— اكتساب المزيد من النفوذ والمكانة بصفتهم أعضاءً في المجلس العسكري الانتقالي الحاكم. في ديسمبر 2022، وفي ظل الاحتجاجات الشعبية، توصلت القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع والأحزاب السياسية السودانية إلى اتفاق كان من شأنه أن يؤدي تدريجيًا إلى إقامة إدارة مدنية جديدة في السودان. إلا أن قوات الدعم السريع رفضت فكرة الاندماج رسميًا في القوات المسلحة السودانية.

 النزاع في السودان منذ عام 2023

أدى اندلاع الحرب الأهلية في السودان عام 2023 إلى تعرض المدنيين في جميع أنحاء البلاد للعنف والتهجير والمجاعة. كما شكلت الحرب عودة إلى الاستهداف العرقي في منطقة دارفور، حيث شنت قوات الدعم السريع والميليشيات المتحالفة معها هجمات واسعة النطاق ومنهجية ضد نفس المجتمعات المحلية التي استُهدفت خلال الإبادة الجماعية التي وقعت في الفترة 2003-2005.

الحرب الأهلية في السودان والاستهداف العرقي في دارفور

في أبريل 2023، هاجمت قوات الدعم السريع مواقع القوات المسلحة السودانية في الخرطوم ومواقع عسكرية رئيسية. وأدى ذلك إلى اندلاع اشتباكات بين قوات الدعم السريع والقوات المسلحة السودانية في أنحاء البلاد، وتصاعدت الاشتباكات إلى حرب أهلية. ومنذ ذلك الحين، ظل المدنيون في السودان يواجهون فظائع جماعية واسعة النطاق ومستمرة بوتيرة مثيرة للقلق. وقد وُجهت إلى كل من القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع تهم بارتكاب جرائم ضد المدنيين.

في يونيو 2023، حذّر (رابط خارجي باللغة الإنجليزية) متحف ذكرى الهولوكوست الأمريكي من أن المدنيين في إقليم دارفور يواجهون مخاطر كبيرة بالتعرض للإبادة الجماعية. ومن بين العوامل العديدة التي أشارت إلى هذا الخطر ما يلي:

• الهجمات المنظمة التي تشنها قوات الدعم السريع والميليشيات المتحالفة معها؛
• الإفلات من العقاب على الجرائم المرتكبة في الماضي؛ و
• خطاب كراهية جديد ضد الفئات المهمشة.

بعد فترة وجيزة من اندلاع الحرب، أعادت قوات الدعم السريع والميليشيات المتحالفة معها إشعال حملة وحشية من أعمال العنف القائمة على الهوية في مختلف أنحاء دارفور، ولا تزال مستمرة حتى اليوم. تستهدف هذه الحملة أفراد مجتمعات الفور والزغاوة والمساليت لارتكاب أعمال القتل الجماعي والعنف الجنسي والتشريد القسري. في أكتوبر 2025، اجتاحت قوات الدعم السريع مدينة الفاشر في شمال دارفور، مما عزز سيطرتها على المنطقة. في الثلاثين من ذلك الشهر، اجتمع مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لمناقشة أعمال العنف في السودان. وعقب الاجتماع، أفادت الأمم المتحدة بوقوع أعمال عنف مروعة تذكرنا بالفظائع الجماعية التي تم توثيقها في عامي 2003 و2004.

وعلى الرغم من التحذيرات الصادرة عن متحف ذكرى الهولوكوست الأمريكي، والأمم المتحدة، والعديد من منظمات المناصرة، أخفقت الحكومات والهيئات الحكومية الدولية في اتخاذ الإجراءات المناسبة. ورغم أن العنف القائم على الهوية قد تم توثيقه بشكل أساسي في دارفور، إلا أن الحرب الأهلية تسببت في معاناة هائلة للمدنيين في جميع أنحاء السودان.

وفقًا للأمم المتحدة، أسفرت الاشتباكات بين القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع عن مقتل أكثر من 40,000 شخص حتى فبراير 2026. وتقدر وكالات الإغاثة أن الرقم الفعلي قد يكون أعلى من ذلك بكثير. أدت أعمال العنف إلى نزوح أكثر من 12 مليون شخص، أي ما يعادل واحدًا من كل ثلاثة سودانيين. ويفتقر نحو نصف السكان إلى الغذاء الكافي، وقد أُعلنت المجاعة في إقليمي دارفور وكردفان، ومن المتوقع أن تمتد إلى مناطق أخرى.

إعلان الولايات المتحدة الأمريكية وقوع إبادة جماعية في دارفور (2025)

اعترفت الولايات المتحدة الأمريكية رسميًا بحجم الفظائع المرتكبة. في 6 ديسمبر 2023، قرر وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن أن القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع ارتكبتا جرائم حرب في السودان خلال الفترة الممتدة بين أبريل وديسمبر 2023. كما قرر أن قوات الدعم السريع والميليشيات المتحالفة معها ارتكبت جرائم ضد الإنسانية وعمليات تطهير عرقي في منطقة دارفور.

في 7 يناير 2025، قرر وزير الخارجية بلينكن أن قوات الدعم السريع والميليشيات المتحالفة معها قد ارتكبت جريمة إبادة جماعية في دارفور.1Footnote 11 ومنذ اندلاع النزاع، دأبت هذه الجماعات على ارتكاب جرائم القتل والعنف الجنسي بشكل منهجي. لقد استهدفوا المدنيين في دارفور على أساس الانتماء العرقي. كما قاموا بتقييد الوصول إلى المساعدات على أساس الانتماء العرقي. وعقب هذا القرار، فرضت الحكومة الأمريكية عقوبات على كل من قائد قوات الدعم السريع، محمد حمدان دقلو موسى (المعروف باسم حميدتي)، وقائد القوات المسلحة السودانية، عبد الفتاح البرهان، بالإضافة إلى آخرين. وقد اعتبرت الحكومة الأمريكية برهان مسؤولًا عن جرائم الحرب التي ارتكبتها القوات المسلحة السودانية، بما في ذلك عرقلة وصول المساعدات الإنسانية.

في 7 يناير 2025، أصدر متحف الولايات المتحدة الأمريكية التذكاري للهولوكوست بيانًا (رابط خارجي باللغة الإنجليزية) ردًا على وزارة الخارجية الأمريكية. ووصف البيان إعلان بلينكن بأنه "اعتراف رسمي مؤلم بفظائع مروعة" كان من الممكن تفاديها. كما دعا المتحف إلى اتخاذ مزيد من الإجراءات لحماية المجتمعات المعرضة لخطر الإبادة الجماعية.  

استئناف جهود المحكمة الجنائية الدولية 

في يوليو 2023، أعلنت المحكمة الجنائية الدولية أنها ستحقق في مزاعم جديدة بارتكاب جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية في منطقة دارفور، عملًا بولايتها الحالية الصادرة عن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في عام 2005. كما واصلت المحكمة الجنائية الدولية النظر في القضايا المتعلقة بالفترة 2003–2005. في 6 أكتوبر 2025، أدانت المحكمة الجنائية الدولية علي محمد علي عبد الرحمن (علي كوشيب)، أحد قادة الجنجويد، بارتكاب جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية لدوره في الهجمات المنهجية التي استهدفت المدنيين في دارفور بين عامي 2003 و2004. وقد شكلت هذه القضية أول حكم بالإدانة تصدره المحكمة بشأن جرائم ارتُكبت في دارفور.