युद्ध के बाद के मुकदमों के विचार अंतरराष्ट्रीय न्याय तक कैसे पहुंचे कैसे निकला?

द्वितीय विश्व युद्ध में संबद्ध शक्तियां- ब्रिटैन, फ्रांस, सोवियत संघ और संयुक्त राज्य अमेरिका ने भविष्य के लिए एक प्रमुख मॉडल दिया जब उन्होंने नूर्नबर्ग में अंतरराष्ट्रीय सैन्य न्यायाधिकरण (IMT) बनाया। 20 नवंबर, 1945 और 1 अक्टूबर, 1946 के बीच, IMT ने 22 नाज़ी जर्मनी के पूर्व नेताओं से बचने की कोशिश की। (तानाशाह एडॉल्फ हिटलर और SS नेता हेनरिक हिमलर ने युद्ध के अंत में आत्महत्या कर ली थी।) इसने 19 को दोषी ठहराया और 3 को बरी कर दिया। 8 अगस्त, 1945 को मित्र राष्ट्रों द्वारा हस्ताक्षरित नूर्नबर्ग चार्टर ने IMT द्वारा मुकदमा किए जाने वाले अपराधों की तीन श्रेणियां निर्धारित कीं:

• शांति के खिलाफ अपराध, जिसमें नियोजन, तैयारी, पहल करना और आक्रामकता के युद्ध को शामिल करना, साथ ही उन कार्यों में से किसी को भी करने की साज़िश रचना शामिल था;
• युद्ध अपराध, जिसमें नागरिकों के हत्या, बीमारी का इलाज और निर्वासन से नागरिकों का दास श्रम, हत्या और युद्ध के कैदियों की हत्या और बंधकों की हत्या के साथ-साथ लूट और वांछित विनाश शामिल थे;
• मानवता के खिलाफ अपराध, हत्या, विनाश, दासता, निर्वासन, या नागरिकों के अमानवीय व्यवहार के रूप में निर्दिष्ट और राजनीतिक, नस्लीय या धार्मिक आधार पर उत्पीड़न।

नूर्नबर्ग चार्टर ने IMT को एक निष्पक्ष मुकदमा चलाने और प्रतिवादियों को कुछ उचित प्रक्रिया अधिकारों को अनुदान देने का निर्देश दिया। इनमें गवाहों की जांच करने और साक्ष्य और गवाहों को प्रस्तुत करने के लिए कानूनी परामर्श लेने का अधिकार शामिल था। IMT अभियोजकों ने 4 मामलों में प्रतिवादियों पर आरोप लगाया, जिसमें पहला युद्ध अपराधों, मानवता के खिलाफ अपराध और शांति के खिलाफ अपराधों की साज़िश थी। प्रतिवादियों को यह दावा करके अपने अपराधों के लिए ज़िम्मेदारी छोड़ने की अनुमति नहीं दी गई थी कि उन्होंने बेहतर आदेशों का पालन किया था या कि वे अंतरराष्ट्रीय कानून द्वारा संप्रभु राज्यों को दी गई शक्तियों का प्रयोग कर रहे थे।

नूर्नबर्ग IMT के अलावा, नूर्नबर्ग में एक अमेरिकी सैन्य न्यायाधिकरण ने नूर्नबर्ग चार्टर में परिभाषित अपराधों के लिए जर्मन नेताओं के बारह और मुकदमे किए। 1946 में टोक्यो में निर्धारित, सुदूर पूर्व के लिए अंतरराष्ट्रीय सैन्य न्यायाधिकरण ने भी नूर्नबर्ग चार्टर के नियमों के तहत जापानी नेताओं पर मुकदमे चलाए।

आलोचना

कुछ आलोचकों ने मुकदमों को "विजेता का न्याय" कहा क्योंकि मित्र राष्ट्रों ने केवल अपने पराजित दुश्मनों पर मुकदमा चलाया। मित्र राष्ट्रों ने अपने स्वयं के कार्यों को समान न्याय के अधीन नहीं किया। आलोचकों ने यह भी बताया कि प्रतिवादियों को दिए गए "उचित प्रक्रिया" अधिकार उतने व्यापक नहीं थे जितने नागरिक अदालतों में दिए गए थे। कुछ लोगों ने यह भी तर्क दिया कि "शांति के खिलाफ अपराध" और "मानवता के खिलाफ अपराध" के आरोप अन्यायपूर्ण थे क्योंकि कार्रवाईयों को तब अंतरराष्ट्रीय अपराधों के रूप में मान्यता नहीं दी गई थी जब वे की गई थी।

"मानवता के खिलाफ अपराध" के आरोप की विशेष आलोचना हुई। इसकी परिभाषा में निहित है कि एक्सिस नेताओं पर उन कार्यों के लिए मुकदमा चलाया जा सकता है जो उनकी सरकारों ने अपने ही नागरिकों के खिलाफ किए थे। इसने अंतरराष्ट्रीय कानून के मूल सिद्धांत का उल्लंघन किया, जो यह नियंत्रित नहीं करता है कि एक संप्रभु राज्य अपनी प्रजा के साथ कैसा व्यवहार करता है।

दूसरों ने युद्ध के बाद के न्यायाधिकरणों की उनकी प्रक्रियाओं और अंतरराष्ट्रीय अपराधों की परिभाषाओं में बहुत अधिक प्रतिबंधात्मक होने की आलोचना की है। केवल युद्ध के संबंध में किए गए मानवता के खिलाफ अपराधों पर विचार करने का निर्णय विशेष रूप से दोषपूर्ण है। IMT ने मानवता के खिलाफ उन अपराधों पर विचार नहीं किया जो जर्मनी ने पूरी तरह से जर्मनों के खिलाफ या युद्ध से पहले के वर्षों में किए थे। यद्यपि नूर्नबर्ग IMT के दौरान नव-गढ़े शब्द "नरसंहार" का उल्लेख किया गया था, यह उन आरोपों में से एक नहीं था जिन पर मुकदमा चलाया गया था। न ही बलात्कार और यौन हिंसा थे। अंत में, नूर्नबर्ग IMT अभियोजकों की मुख्य रूप से जर्मन दस्तावेज़ों पर निर्भरता ने उन्हें आलोचना के लिए सबूत के रूप में खोल दिया कि उन्होंने पीड़ितों की आवाज़ को न्याय प्रक्रिया से बाहर कर दिया।

नूर्नबर्ग चार्टर को बाध्यकारी कानून के रूप में संयुक्त राष्ट्र की मान्यता

1946 में, नूर्नबर्ग IMT फैसलों के बाद, संयुक्त राष्ट्र (UN) ने सर्वसम्मति से निर्णय और नूर्नबर्ग चार्टर को बाध्यकारी अंतरराष्ट्रीय कानून के रूप में मान्यता दी। संयुक्त राष्ट्र द्वारा मान्यता प्राप्त प्रमुख "नूर्नबर्ग सिद्धांत" हैं:

• शांति के खिलाफ अपराध, युद्ध अपराध और मानवता के खिलाफ अपराध अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत अपराध हैं;

• कोई भी व्यक्ति, यहां तक ​​कि कोई सरकारी नेता, जो कोई अंतरराष्ट्रीय अपराध करता है, को कानूनी रूप से जवाबदेह ठहराया जा सकता है;
• अंतरराष्ट्रीय अपराधों के लिए सज़ा का निर्धारण तथ्यों और कानून के आधार पर निष्पक्ष सुनवाई के ज़रिए किया जाना चाहिए;
• एक अंतरराष्ट्रीय अपराध का अपराधी जिसने एक वरिष्ठ के आदेशों का पालन करते हुए काम किया, वह अभी भी अपराध के लिए कानूनी ज़िम्मेदारी वहन करता है।

नूर्नबर्ग के सिद्धांतों के अलावा, संयुक्त राष्ट्र ने युद्ध के बाद की अवधि के दौरान विभिन्न सम्मेलनों, संधियों और घोषणाओं का समर्थन किया। इसका उद्देश्य अंतरराष्ट्रीय कानून की एक ऐसी प्रणाली विकसित करना है जो सभी मानवता की शांति और सुरक्षा की रक्षा करता है और उन कामों को दंडित करता है जो उन्हें धमकाते हैं। दिसंबर 1948 में, संयुक्त राष्ट्र ने नरसंहार के अपराध की रोकथाम और सज़ा पर समझौते को अपनाया। 1949 में, संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देशों ने नए जिनेवा समझौतों को मंज़ूरी दी। जिनेवा समझौतों ने पूर्व-द्वितीय विश्व युद्ध के समझौतों को बदल दिया, जिन्होनें अंतरराष्ट्रीय सशस्त्र संघर्षों के दौरान लड़ाकों के लिए सुरक्षा प्रदान की। पहले की सुरक्षा को व्यापक बनाने के अलावा, नए समझौतों ने पहली बार नागरिकों के लिए सुरक्षा दी। उन्होंने गृहयुद्ध जैसे घरेलू सशस्त्र संघर्षों के लिए भी नियम बनाए।

IMT मुकदमों के बाद, संयुक्त राष्ट्र ने उन पर मुकदमा चलाने के लिए अंतरराष्ट्रीय अपराधों का एक सार्वभौमिक कोड और एक स्थायी अंतरराष्ट्रीय न्यायाधिकरण बनाने की मांग की। शीत युद्ध के तनाव ने इन प्रयासों को 50 वर्षों तक अवरुद्ध कर दिया। इस दौरान, बड़े पैमाने पर अंतरराष्ट्रीय अपराध होते रहे।

केवल 1990 के दशक में संयुक्त राष्ट्र पूर्व यूगोस्लाविया और रवांडा में जातीय संघर्षों के दौरान युद्ध अपराधों, मानवता के खिलाफ अपराधों और नरसंहार के अपराधियों पर मुकदमा चलाने के लिए विशेष "तदर्थ" अंतरराष्ट्रीय न्यायाधिकरण बनाने के लिए सहमत हुआ था। नूर्नबर्ग IMT के विपरीत, यूगोस्लाविया और रवांडा न्यायाधिकरण सेना के बजाय नागरिक थे। उनके पास उन देशों के अभियोजक या न्यायाधीश नहीं थे जो संघर्षों में शामिल थे। उन्होंने नरसंहार के लिए पहला दोष सिद्ध किया और निर्धारित किया कि बलात्कार और यौन हिंसा को युद्ध अपराधों और मानवता के खिलाफ अपराधों के रूप में आरोपित किया जा सकता है।

अतिरिक्त संघर्षों ने विशेष "हाइब्रिड" अदालतों को जन्म दिया है जो राष्ट्रीय और अंतरराष्ट्रीय कानून और कर्मियों को जोड़ती हैं। 2012 में, सिएरा लियोन के लिए विशेष अदालत ने नूर्नबर्ग में एक मिसाल के सेट की पुष्टि की। मिसाल निर्धारित की गई कि यहां तक ​​कि राज्य के प्रमुखों को अंतरराष्ट्रीय अपराधों का दोषी ठहराया जा सकता है। इसने पूर्व लाइबेरियन राष्ट्रपति चार्ल्स टेलर को युद्ध अपराधों और मानवता के खिलाफ अपराधों के लिए दोषी पाया गया।

अंतरराष्ट्रीय कानून पर नूर्नबर्ग का प्रारंभिक प्रभाव

इन न्यायाधिकरणों के सामने मुकदमें महत्वपूर्ण मिसालों को निर्धारित करते हैं। उनसे पहले, अंतरराष्ट्रीय कानून और प्रथा संप्रभु राज्यों के बीच संबंधों को विनियमित करने तक सीमित थे। दो नए अपराध बनाकर- "शांति के खिलाफ अपराध," और "मानवता के खिलाफ अपराध"-नूर्नबर्ग चार्टर ने निर्धारित किया कि अंतरराष्ट्रीय कानून को भी राज्य-प्रायोजित आक्रामकता, हत्या, दुर्व्यवहार और उत्पीड़न से व्यक्तियों की रक्षा करनी चाहिए। इसके अलावा, कई देशों में किए गए अपराधों के लिए नूर्नबर्ग और टोक्यो मुकदमों ने निहित किया कि अंतरराष्ट्रीय अपराधों के लिए अभियोजन को उन राज्यों में अदालतों में नहीं होना पड़ता है जहां अपराध हुए। इज़राइल ने 1961 में एक यरूशलेम कोर्ट रूम में एडॉल्फ इचमैन पर मुकदमा चलाने के लिए सार्वभौमिक क्षेत्राधिकार की इस अवधारणा का उपयोग किया।

यूरोप, एशिया और प्रशांत महासागर में देशों के घरेलू अदालतों से पहले हज़ारों एक्सिस अपराधियों के युद्ध अपराध मुकदमों ने इस सिद्धांत को और मज़बूत किया कि व्यक्तियों को युद्धकालीन हिंसा के लिए जवाबदेह ठहराया जा सकता है।

1998 का ​​रोम क़ानून नूर्नबर्ग चार्टर पर आधारित है

1998 में, संयुक्त राष्ट्र के कुछ सदस्य राज्यों ने रोम क़ानून को अपनाया। रोम क़ानून ने नरसंहार, युद्ध अपराधों और मानवता के खिलाफ अपराधों के अंतरराष्ट्रीय अपराधों को संहिताबद्ध किया। इसने अपराधियों पर मुकदमा चलाने के लिए एक स्थायी अंतरराष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय (ICC) भी बनाया। नरसंहार के अलावा, रोम क़ानून ने उन कार्यों में शामिल किया कि नूर्नबर्ग चार्टर को यातना, यौन हिंसा और रंगभेद जैसे कार्यों को शामिल करके युद्ध अपराधों और मानवता के खिलाफ अपराधों के रूप में परिभाषित किया गया। रोम क़ानून ने यह भी निर्धारित किया कि मानवता के खिलाफ अपराधों को शांतिसमय के साथ-साथ सशस्त्र संघर्ष के दौरान भी किया जा सकता है। रोम क़ानून के तहत, प्रतिवादीत दिए गए नूर्नबर्ग चार्टर की तुलना में अधिक उचित प्रक्रिया अधिकारों का आनंद लेते हैं। पीड़ितों को अभियोजकों द्वारा प्रस्तुत साक्ष्य के अलावा सबूत पेश करने की भी अनुमति है।

ICC का संचालन 2002 में शुरू हुआ। 2010 में, रोम क़ानून पर हस्ताक्षर करने वाली शक्तियों ने आक्रामकता के अंतरराष्ट्रीय अपराध की परिभाषा पर सहमति व्यक्त की। उन्होंने इसे 2018 में शुरू होने वाले ICC अधिकार क्षेत्र में शामिल किया। वर्तमान में, 123 देशों ने रोम क़ानून की पुष्टि की है और ICC के अधिकार क्षेत्र को मान्यता दी है। जिन राज्यों ने रोम क़ानून को नहीं अपनाया है, वे चीन, रूस और संयुक्त राज्य अमेरिका हैं।

आज, अपराधियों को ICC और कई हाइब्रिड न्यायाधिकरण और कई राज्यों के घरेलू अदालतों से पहले न्याय का सामना करना पड़ रहा है। यह संभावना नहीं है कि अंतरराष्ट्रीय अपराधों के लिए अपराधियों को जवाबदेह ठहराने के ये प्रयास नूर्नबर्ग चार्टर और मुकदमों द्वारा दिए गए अत्यधिक सार्वजनिक मॉडल के बिना होंगे। जैसा कि नूर्नबर्ग अभियोजक बेंजामिन फेरेंज़ ने लिखा है, नूर्नबर्ग मुकदमों ने 

"समान सम्मान और शांति के हकदार, सभी लोगों के साथी मानवों के रूप में एक मानवीय विचार पर आधारित भविष्य के कानूनी आदेश के बीज" लगाएं।

फिर भी, दुनिया भर में अंतरराष्ट्रीय अपराध जारी हैं। उनके अपराधियों को शायद ही कभी न्याय का सामना करना पड़ता है। अंतरराष्ट्रीय आपराधिक कानून की प्रणाली को विकसित करने में काफी प्रगति के बावजूद, नूर्नबर्ग में लगाए गए बीजों को अभी तक पूरी तरह से फल नहीं मिला है।