आज के शरणार्थी

संयुक्त राष्ट्र शरणार्थी एजेंसी का अनुमान है कि 2022 के मध्य तक 84 मिलियन से अधिक व्यक्तियों को उनके घरों से जबरन विस्थापित किया गया था।¹ इनमें से लगभग 27 मिलियन लोग शरणार्थी थे। अन्य आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्तियों के रूप में अपने देशों की सीमाओं के भीतर विस्थापित रहे; किसी भी देश में कोई आधिकारिक नागरिकता नहीं थी; या किसी अन्य देश के लिए अभयारण्य के लिए उनके अनुरोध को संसाधित करने की प्रतीक्षा कर रहे थे। दुनिया भर में 40 प्रतिशत से अधिक विस्थापित व्यक्ति 18 वर्ष से कम आयु के थे।

2022 के मध्य में तीन देशों-सीरिया, बर्मा और दक्षिण सूडान से भागने वाले लोगों की संख्या सभी शरणार्थियों में एक तिहाई से अधिक थी। इसके अलावा, हाल के वर्षों में मध्य अफ्रीकी गणराज्य, कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य और इराक, अन्य में बड़ी संख्या में विस्थापित लोग अत्याचार के संकट से भागे हैं। फरवरी 2022 में यूक्रेन पर रूस के आक्रमण के कारण हुए शरणार्थी संकट ने एक ही महीने में 3.6 मिलियन से अधिक शरणार्थियों को जन्म दिया।²

शरणार्थी, मानवता के खिलाफ अपराध, और नरसंहार

मानवता और नरसंहार के खिलाफ सामूहिक अपराधों के प्रकरणों ने दुनिया के कई सबसे बड़े शरणार्थी संकटों को जन्म दिया है, जैसा कि सीरिया, बर्मा, और इराक की घटनाओं से पता चलता है।

2011 में सीरियाई विद्रोह और गृहयुद्ध के फैलने के बाद से, सभी सीरियाई लोगों में से आधे से अधिक अपने घरों से विस्थापित हो गए हैं। उत्पीड़न, यातना, जबरन गायब करने और हत्या सहित युद्ध अपराधों और मानवता के खिलाफ अपराधों के बीच 6.6 मिलियन से अधिक लोग देश छोड़कर भाग गए हैं। ये अपराध सीरियाई शासन द्वारा, साथ ही चरमपंथी ताकतों द्वारा किए गए हैं, जिनमें स्व-घोषित इस्लामिक स्टेट (ISIS) भी शामिल है। लाखों शरणार्थियों के अलावा, सीरिया में 60 लाख से अधिक लोग आंतरिक रूप से विस्थापित हैं।³

बर्मा में, मुस्लिम अल्पसंख्यक समूह, 700,000 से अधिक रोहिंग्या, अगस्त 2017 से पड़ोसी बांग्लादेश भाग गए हैं। वहां, वे भीड़भाड़ वाले शिविरों में रहते हैं।⁴ दिसंबर 2018 में, यूनाइटेड स्टेट्स होलोकॉस्ट मेमोरियल म्यूज़ियम ने निर्धारित किया कि बर्मा में रोहिंग्या के खिलाफ नरसंहार किए जाने का पुख्ता सबूत पाया गया था। मार्च 2022 में, अमेरिकी राज्य सचिव ने औपचारिक रूप से इस खोज की पुष्टि की।

2014 में उत्तरी इराक में स्व-घोषित इस्लामिक स्टेट द्वारा छेड़े गए धार्मिक उत्पीड़न और सामूहिक हत्या के अभियान से सैकड़ों हज़ारों इराकी भाग गए।⁵ नवंबर 2015 में, यूनाइटेड स्टेट्स होलोकॉस्ट मेमोरियल म्यूजियम ने अपने निष्कर्ष प्रकाशित किए कि स्व-घोषित इस्लामिक स्टेट ने यज़ीदी के खिलाफ नरसंहार किया था और ईसाई और मुस्लिम दोनों समूहों सहित अन्य धार्मिक समुदायों के खिलाफ मानवता के खिलाफ व्यापक अपराध किए गए थे।

शरणार्थी और अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा

द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, अंतरराष्ट्रीय समुदाय को सैकड़ों हज़ारों विस्थापित व्यक्तियों का सामना करना पड़ा। द्वितीय विश्व युद्ध से पहले नाज़ी उत्पीड़न से भागने वाले यहूदियों और अन्य लोगों की मदद करने में उनकी नैतिक विफलता को स्वीकार करते हुए, विश्व नेताओं ने शरणार्थियों की सहायता और सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण प्रतिबद्धताएं कीं।

1948 में, संयुक्त राष्ट्र ने मानवाधिकारों की सार्वभौम घोषणा को अपनाया। घोषणा प्रत्येक व्यक्ति के उत्पीड़न से शरण लेने और उसका आनंद लेने के अधिकार को मान्यता देती है। 1950 के अंत में, संयुक्त राष्ट्र ने शरणार्थियों के लिए संयुक्त राष्ट्र उच्च आयुक्त के कार्यालय की स्थापना की, जिसे UNHCR या संयुक्त राष्ट्र शरणार्थी एजेंसी के रूप में भी जाना जाता है। संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देशों ने 1951 में शरणार्थियों की स्थिति से संबंधित समझौते को भी अपनाया। शरणार्थी समझौते ने लोगों को उन देशों में नहीं लौटाने के लिए बुनियादी अंतरराष्ट्रीय दायित्व स्थापित किया जहां उनके जीवन या स्वतंत्रता को खतरा हो सकता है। 1968 में, संयुक्त राज्य अमेरिका शरणार्थी सम्मेलन के एक नए परिशिष्ट, या प्रोटोकॉल का एक पक्ष बन गया। 1951 समझौते में उल्लिखित अधिकारों और जिम्मेदारियों ने द्वितीय विश्व युद्ध के बाद यूरोप में शरणार्थियों की स्थिति को संबोधित किया था। हालांकि, 1967 के नए प्रोटोकॉल ने औपचारिक रूप से यूरोप के बाहर और युद्ध के तत्काल बाद की अवधि के बाद के अन्य संघर्षों से शरणार्थियों के लिए अंतरराष्ट्रीय कानूनी सुरक्षा का विस्तार किया।⁶

शरणार्थी समझौता शरणार्थियों को ऐसे व्यक्तियों के रूप में परिभाषित करता है जो हैं: 

1. अपने मूल देश या अभ्यस्त निवास के देश के बाहर हैं, और 
2. अपने देश में वापस नहीं लौट सकते या इसकी सुरक्षा का आह्वान नहीं कर सकते क्योंकि उन्हें डर है कि उनकी "नस्ल, धर्म, राष्ट्रीयता, किसी विशेष सामाजिक समूह में सदस्यता, या राजनीतिक राय" के आधार पर उन्हें सताया जाएगा।⁷  

समझौता शरणार्थियों को अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत व्यापक कानूनी सुरक्षा प्रदान करता है। इनमें संघ की स्वतंत्रता, कानूनी निवारण का अधिकार, और भेदभाव से सुरक्षा शामिल है।

इन ऐतिहासिक प्रतिबद्धताओं ने अंतरराष्ट्रीय समुदाय की जिम्मेदारी के रूप में शरणार्थियों की दुर्दशा को निर्धारित किया। वे आज भी नीति को आकार देना जारी रखते हैं।

आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्ति (IDPs)

अपने घरों से जबरन विस्थापित हुए सभी व्यक्ति अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत शरणार्थी नहीं हैं। आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्ति (IDPs) वे लोग हैं जो अपने घरों से भाग गए हैं, शायद शरणार्थी होने के कारणों से, लेकिन उन्होंने उस देश को नहीं छोड़ा है जिसमें वे रह रहे हैं। अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत, IDPs तकनीकी रूप से अपनी खुद की सरकार के संरक्षण में आते हैं, भले ही वह सरकार उनके विस्थापन के लिए जिम्मेदार हो।

2021 के मध्य तक, 48 मिलियन से अधिक लोगों को IDP के रूप में वर्गीकृत किया गया था। आर्थिक संकट या प्राकृतिक आपदाओं, जैसे बाढ़, भूकंप और सूखे से भागकर अंतरराष्ट्रीय सीमा पार करने वाले व्यक्ति भी शरणार्थी की स्थिति के लिए योग्य नहीं होते हैं। नतीजतन, ऐसे व्यक्तियों को शरणार्थियों के समान कानूनी सुरक्षा प्राप्त नहीं होती है।

शरणार्थी संकट का वैश्विक प्रभाव

आज का शरणार्थी संकट उन संघर्षों का परिणाम है जिनमें सामूहिक अत्याचार और मानवाधिकारों का उल्लंघन शामिल है। वर्तमान शरणार्थियों का विशाल बहुमत अपने देश के पड़ोसी देशों में है। उदाहरण के लिए, 2021 में पंजीकृत सीरियाई शरणार्थियों में से 85 प्रतिशत अभी भी पड़ोसी राज्यों तुर्की, लेबनान, जॉर्डन, और इराक में थे। अकेले लेबनान ने, 2011 में 4.3 मिलियन की आबादी के साथ, 1.5 मिलियन सीरियाई शरणार्थियों की मेज़बानी की। अपने घरों, समुदायों और संस्कृतियों से उखड़े हुए-और अक्सर अपने अनुभवों से आहत-कुछ शरणार्थी अधिक दूर देशों में जाने की कोशिश करते हैं जहां वे सुरक्षित और उत्पादक जीवन जीने के अवसर की उम्मीद करते हैं।

शरणार्थियों की इतनी बड़ी आमद मेज़बान देशों के संसाधनों पर गंभीर दबाव डालती है। इसके अलावा, शरणार्थियों की बड़ी आमद राष्ट्रीय और क्षेत्रीय तनाव बढ़ा सकती है जिसके दूरगामी परिणाम हो सकते हैं। यूरोप में पिछले एक दशक में, शरणार्थियों की आमद और इससे भी बड़ी संख्या में प्रवासियों ने दूर-दराज़ समूहों, नस्लवाद, और ज़ेनोफ़ोबिया के समर्थन में वृद्धि में योगदान दिया है।

शरणार्थियों के लिए अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा की व्यवस्था, नाज़ी उत्पीड़न से भागे यहूदियों और अन्य लोगों की रक्षा करने में विफलता के साथ दुनिया की गणना का एक सकारात्मक उपोत्पाद है। हालाँकि, वैश्विक शरणार्थी संकट का वर्तमान पैमाना एक स्पष्ट अनुस्मारक है कि जब तक हिंसक संघर्ष और अत्याचार के अपराध जारी रहेंगे, बड़ी संख्या में लोग सुरक्षा की तलाश में भागेंगे।