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अपराधों को कैसे परिभाषित किया गया था?
द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, विजयी मित्र राष्ट्रों ने अंतरराष्ट्रीय कानून के उल्लंघनों के लिए जर्मन नेताओं को व्यक्तिगत रूप से जिम्मेदार ठहराने के लिए एक अंतरराष्ट्रीय सैन्य न्यायाधिकरण (IMT) बनाने का अभूतपूर्व कदम उठाया। नूर्नबर्ग न्यायाधिकरण ने अंतरराष्ट्रीय आपराधिक कानून और जवाबदेही की एक नई प्रणाली की नींव रखी जो आज भी विकसित हो रही है।
मुख्य तथ्य
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अगस्त 1945 में, चार प्रमुख सहयोगी शक्तियों ने नूर्नबर्ग चार्टर (जिसे लंदन समझौते और चार्टर के रूप में भी जाना जाता है) पर हस्ताक्षर किए। चार्टर ने द्वितीय विश्व युद्ध और सामूहिक अपराधों के लिए जिम्मेदार जर्मन नेताओं पर मुकदमा चलाने के लिए एक अंतरराष्ट्रीय सैन्य न्यायाधिकरण (IMT) बनाया।
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नूर्नबर्ग चार्टर ने IMT पर तीन विशिष्ट अपराधों के लिए प्रतिवादियों के निष्पक्ष मुकदमें चलाने का आरोप लगाया: युद्ध अपराध, शांति के खिलाफ अपराध, और मानवता के खिलाफ अपराध।
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1946 में, संयुक्त राष्ट्र ने नूर्नबर्ग चार्टर के प्रावधानों और IMT के फैसले को बाध्यकारी अंतरराष्ट्रीय कानून के रूप में अपनाया। चार्टर और IMT द्वारा निर्धारित सिद्धांतों और मिसालों ने अंतरराष्ट्रीय आपराधिक कानून की नींव रखी, जैसा कि आज भी प्रचलित है।
कानूनी इतिहास में पहले कभी भी एक मुकदमे के दायरे में एक दशक के विकास, पूरे महाद्वीप को कवर करने, और राष्ट्रों, अनगिनत व्यक्तियों, और असंख्य घटनाओं को शामिल करने का प्रयास नहीं किया गया है।
—अमेरिकी मुख्य अभियोजक रॉबर्ट एच. जैक्सन का अंतरराष्ट्रीय सैन्य न्यायाधिकरण के समक्ष उद्घाटन वक्तव्य
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परिचय
आज, अंतरराष्ट्रीय आपराधिक कानून का एक मुख्य भाग है जिसका उपयोग सामूहिक अत्याचारों के अपराधियों पर मुकदमा चलाने के लिए किया जाता है। अंतरराष्ट्रीय और राष्ट्रीय अदालतों ने कई देशों में किए गए नरसंहार, युद्ध अपराधों, और मानवता के खिलाफ अपराधों जैसे अपराधों की कोशिश की है। इन देशों में पूर्व यूगोस्लाविया, रवांडा, सिएरा लियोन, और कंबोडिया शामिल हैं। अंतरराष्ट्रीय आपराधिक कानून का यह मुख्य भाग नूर्नबर्ग में अंतरराष्ट्रीय सैन्य न्यायाधिकरण (IMT) द्वारा स्थापित नमूनों पर टिकी हुई है।
नूर्नबर्ग चार्टर
![Defeat of Nazi Germany, 1942-1945](https://encyclopedia.ushmm.org/images/large/7c8cff7c-d62c-4799-9d74-e383ea5ac1d6.gif)
द्वितीय विश्व युद्ध की समाप्ति से पहले ही, अमेरिकी राष्ट्रपति फ्रैंकलिन डी. रूज़वेल्ट, ब्रिटिश प्रधान मंत्री विंस्टन चर्चिल, और सोवियत प्रीमियर जोसेफ स्टालिन ने मास्को घोषणा में घोषणा की कि यहूदियों की सामूहिक हत्या जैसे अत्याचारों के अपराधियों पर उन राष्ट्रों द्वारा मुकदमा चलाया जाएगा जहां अपराध किए गए थे। तीनों नेताओं ने वादा किया कि जिन प्रमुख युद्ध अपराधियों के अपराधों को किसी विशेष भौगोलिक स्थिति से नहीं जोड़ा जा सकता है, उन्हें मित्र देशों की सरकारों के संयुक्त निर्णय से दंडित किया जाएगा। मित्र राष्ट्र प्रमुख युद्ध अपराधियों को कैसे दंडित करेंगे, यह निर्दिष्ट नहीं किया गया था। कभी-कभी, चर्चिल और स्टालिन ने उन्हें केवल निष्पादित करने का समर्थन किया।
मई 1945 में युद्ध समाप्त होने के बाद, अमेरिकी सरकार ने एक विशेष क़ानूनी अदालत में प्रमुख युद्ध अपराधियों पर मुकदमा चलाने का प्रस्ताव रखा। 8 अगस्त, 1945 को, संयुक्त राज्य अमेरिका, फ्रांस, ग्रेट ब्रिटेन और सोवियत संघ के प्रतिनिधियों ने लंदन समझौते और चार्टर पर हस्ताक्षर किए, जिसे नूर्नबर्ग चार्टर भी कहा जाता है। द्वितीय विश्व युद्ध और सामूहिक अपराधों के लिए जिम्मेदार जर्मन नेताओं की कोशिश करने के लिए समझौते ने जर्मनी के नूर्नबर्ग में अंतरराष्ट्रीय सैन्य न्यायाधिकरण (IMT) की स्थापना की। चार्टर ने IMT के नियमों और कार्यों को निर्धारित किया और उन अपराधों को परिभाषित किया जिनका वह प्रयास करेगा।
चार्टर के प्रावधान
नूर्नबर्ग चार्टर ने बताया कि प्रत्येक प्रमुख सहयोगी शक्तियां - फ्रांस, ग्रेट ब्रिटेन, सोवियत संघ और संयुक्त राज्य अमेरिका - IMT को एक न्यायाधीश और एक वैकल्पिक न्यायाधीश नियुक्त करेंगे। सभी निर्णयों के लिए मामले की सुनवाई करने वाले चार न्यायाधीशों के बहुमत की आवश्यकता थी।
चार्टर ने IMT को एक निष्पक्ष मुकदमा चलाने और प्रतिवादियों को कुछ निश्चित प्रक्रियाओं के अधिकार प्रदान करने का निर्देश दिया। इन अधिकारों में कानूनी वकील द्वारा अदालत में प्रतिनिधित्व करने, गवाहों से जिरह करने और अपने बचाव में सबूत और गवाह पेश करने का अधिकार शामिल था।
हालांकि, चार्टर ने यह भी निर्दिष्ट किया कि प्रतिवादी अपने अपराधों की जिम्मेदारी से बच नहीं सकते थे, यह दावा करते कि वे आदेशों का पालन कर रहे थे। प्रतिवादियों को यह दावा करने की भी अनुमति नहीं थी कि एक संप्रभु शक्ति के अधिकारियों के रूप में उनके द्वारा किए गए कार्यों के लिए अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत उन पर मुकदमा नहीं चलाया जा सकता है।
अपराधों को परिभाषित करना
नूर्नबर्ग चार्टर (लंदन समझौता और चार्टर) ने IMT को "उन व्यक्तियों को आज़माने और दंडित करने का अधिकार दिया, जो यूरोपीय ध्रुवीय देशों के हित में काम करते हैं, चाहे वह व्यक्तियों के रूप में या संगठनों के सदस्यों के रूप में," निम्नलिखित में से कोई भी अपराध किया हो:
शांति के विरुद्ध अपराध—जिसमें योजना बनाना, तैयारी करना, आक्रमण शुरू करना और युद्ध छेड़ना शामिल है, साथ ही इनमें से कोई भी काम करने की साज़िश करना शामिल है;
युद्ध अपराध—"युद्ध के कानूनों या रीति-रिवाजों का उल्लंघन", जिसमें हत्या, दुर्व्यवहार, और नागरिकों के दास श्रम का निर्वासन, युद्ध के कैदियों की हत्या और दुर्व्यवहार, और बंधकों की हत्या, साथ ही लूट और प्रचंड विनाश शामिल है;
मानवता के विरुद्ध अपराध—इसे हत्या, विनाश, दासता, निर्वासन, या नागरिकों के अमानवीय व्यवहार और राजनीतिक, नस्लीय या धार्मिक आधार पर उत्पीड़न के रूप में परिभाषित किया गया है।
जबकि युद्ध अपराधों का आरोप मौजूदा अंतरराष्ट्रीय रीति-रिवाजों और परंपराओं पर आधारित था, शांति के खिलाफ अपराध और मानवता के खिलाफ अपराधों को कभी भी अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत दंडनीय अपराधों के रूप में परिभाषित नहीं किया गया था। चार्टर के ड्राफ्टर्स ने तर्क दिया कि दोनों नए आरोप पूर्व-द्वितीय विश्व युद्ध के अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों और घोषणाओं पर आधारित थे, जो मानवता के कानूनों के उल्लंघन और आक्रामकता के युद्धों की निंदा करते थे।
चार्टर ने IMT को यह निर्धारित करने के लिए भी अधिकृत किया कि क्या अपराध करने वाले प्रतिवादी ने एक संगठन के सदस्य के रूप में काम किया, इस मामले में IMT उस संगठन को एक आपराधिक संगठन घोषित कर सकता है।
IMT के दोष और निष्कर्ष
नूर्नबर्ग में IMT के समक्ष 22 जर्मन नेताओं का मुकदमा 20 नवंबर, 1945 को शुरू हुआ और 1 अक्टूबर 1946 को समाप्त हुआ। IMT ने न केवल अपने चार्टर में निर्दिष्ट तीन अपराधों के लिए, बल्कि उन तीन अपराधों में से किसी एक को करने की साज़िश के चौथे आरोप पर भी प्रतिवादियों पर मुकदमा चलाया। इसके अलावा, यह माना जाता है कि नाज़ी पार्टी या जर्मन राज्य या सेना के कुछ संगठन आपराधिक संगठन थे या नहीं।
IMT ने 3 प्रतिवादियों को बरी कर दिया और अन्य 19 को दोषी ठहराया। उन 19 में से 12 को मौत की सज़ा सुनाई गई थी।
आईएमटी ने निम्नलिखित संगठनों को भी आपराधिक संगठन पाया: नाज़ी पार्टी की लीडरशिप कॉर्प्स; गेस्टापो (गेहेम स्टैट्सपोलिज़ी या सीक्रेट स्टेट पुलिस); SD (सिचेरहेइट्सडिएन्स्ट या रीच्सफ़हरर SS) की सुरक्षा सेवा, और SS।
IMT ने मानवता के खिलाफ अपराधों की परिभाषा को युद्ध के दौरान किए गए कामों तक सीमित कर दिया। इसका मतलब यह था कि अदालत ने युद्ध से पहले किए गए मानवता के खिलाफ अपराधों पर विचार नहीं किया।
नूर्नबर्ग के सिद्धांत
IMT के फैसले के दो महीनों बाद, संयुक्त राष्ट्र महासभा ने सर्वसम्मति से निर्णय और नूर्नबर्ग चार्टर को बाध्यकारी अंतरराष्ट्रीय कानून के रूप में मान्यता दी। निर्णय और चार्टर के आधार पर, संयुक्त राष्ट्र के अंतरराष्ट्रीय कानून आयोग ने अंतरराष्ट्रीय आपराधिक कानून के विकास और प्रवर्तन को निर्देशित करने के लिए सिद्धांतों के एक समूह को परिभाषित किया।
प्रमुख "नूर्नबर्ग सिद्धांत" हैं:
- शांति के खिलाफ अपराध, युद्ध अपराध, और मानवता के खिलाफ अपराध अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत अपराध हैं;
- कोई भी व्यक्ति, यहां तक कि सरकारी नेता, जो कोई अंतरराष्ट्रीय अपराध करता है, को कानूनी रूप से जवाबदेह ठहराया जा सकता है;
- अंतरराष्ट्रीय अपराधों के लिए सज़ा का निर्धारण तथ्यों और कानून के आधार पर निष्पक्ष मुकदमे के ज़रिए किया जाना चाहिए;
- एक अंतरराष्ट्रीय अपराध का अपराधी जिसने एक वरिष्ठ के आदेशों का पालन करते हुए काम किया, वह अभी भी अपराध के लिए कानूनी जिम्मेदारी वहन करता है।
IMT के फैसले पर पहुंचने के बाद से अंतरराष्ट्रीय आपराधिक कानून का काफी विस्तार हुआ है। 1948 में, उदाहरण के लिए, संयुक्त राष्ट्र ने नरसंहार के अपराध की रोकथाम और सज़ा के लिए समझौते को मंज़ूरी देकर नरसंहार को एक अंतरराष्ट्रीय अपराध के रूप में मान्यता दी। अतिरिक्त अपराध, जैसे कि यातना और यौन हिंसा, को उन कामों की सूची में जोड़ा गया है जो युद्ध अपराध और मानवता के खिलाफ अपराध के रूप में योग्य हैं। जबकि अंतरराष्ट्रीय आपराधिक कानून का अंश विकसित हो गया है, इसका प्रवर्तन नूर्नबर्ग चार्टर और IMT द्वारा स्थापित उदाहरणों और सिद्धांतों पर भरोसा करना जारी रखता है।
फुटनोट
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Footnote reference1.
अंग्रेज़ी से अनुवादित: पुरुषों और इस अभियोजन से जुड़े राष्ट्रों के न्याय में, मुझे आपको कुछ कठिनाइयों की याद दिलानी चाहिए जो इस मामले पर अपनी छाप छोड़ सकती हैं। कानूनी इतिहास में पहले कभी भी एक मुकदमे के दायरे में एक दशक के विकास, पूरे महाद्वीप को कवर करने, और राष्ट्रों, अनगिनत व्यक्तियों, और असंख्य घटनाओं को शामिल करने का प्रयास नहीं किया गया है। कार्य की भयावहता के बावजूद, दुनिया ने तत्काल कार्रवाई की मांग की है। इस मांग को पूरा करना पड़ा है, हालांकि शायद तैयार शिल्प कौशल की कीमत पर। मेरे देश में, स्थापित अदालतें, परिचित प्रक्रियाओं का पालन करते हुए, अच्छी मिसालों को लागू करने और स्थानीय और सीमित घटनाओं के परिणामों से निपटने के लिए, मुक़दमेबाज़ी में घटना के एक साल के भीतर शायद ही कभी मुकदमा शुरू होता है। फिर भी आठ महीनों से भी कम समय पहले आज आप जिस अदालत कक्ष में बैठते हैं, वह SS सैनिकों के हाथों में दुश्मन का किला था। आठ महीनों से भी कम समय पहले हमारे लगभग सभी गवाह और दस्तावेज़ दुश्मन के हाथों में थे। कानून को संहिताबद्ध नहीं किया गया था, कोई प्रक्रिया निर्धारित नहीं की गई थी, कोई न्यायाधिकरण अस्तित्व में नहीं था, कोई उपयोगी न्यायालय यहां खड़ा नहीं था, सैकड़ों टन आधिकारिक जर्मन दस्तावेजों की जांच नहीं की गई थी, कोई अभियोजन कर्मचारी इकट्ठा नहीं किया गया था, लगभग सभी वर्तमान प्रतिवादी बड़े पैमाने पर थे, और चार अभियोग शक्तियां अभी तक उन पर मुकदमा चलाने के लिए सामान्य कारण में शामिल नहीं हुई थीं। मुझे इस बात से इनकार करने वाला अंतिम व्यक्ति होना चाहिए कि यह अदालत, यह मामला, अधूरे शोध से बहुत अच्छी तरह से पीड़ित हो सकता है और संभवतः पेशेवर काम का उदाहरण नहीं होगा जिसे कोई भी अभियोजन पक्ष आमतौर पर प्रायोजित करना चाहेगा। हालाँकि, यह निर्णय के लिए पूरी तरह से पर्याप्त मामला है जिसे हम आपको प्रस्तुत करने के लिए कहेंगे, और इसका पूर्ण विकास हम इतिहासकारों पर छोड़ने के लिए बाध्य होंगे।